Will Smith

　　方圓傳真
　　新華社記者 史衛燕 曹國廠 周暢 王建
　　不少代表委員建議，應將落實帶薪休假納入考核體系。各地工商、稅務和小企業管理局等部門聯合執法，對用工單位放假落實情況調查和跟蹤，懲罰不落實休假的用工單位，併在貸款、稅收方面予以體現
　　黃金周人滿為患成“黃金粥”，長途回家卻無法讓父母多承幾天膝下之歡，出國旅游簽證辦了多年卻一直壓在箱底……何時能夠享受個性化、長時間的“帶薪休假”，讓勞動者有尊嚴地休息，是當前國人關心的重要問題。
　　今年的政府工作報告中明確提出“落實帶薪休假制度”，讓人們再度看到了希望，同時，如何落實到位也成為一些代表審議報告時的關註的焦點。
　　領導不休你敢休嗎
　　“買了的機票又給退了，啥時候才能來一場說走就走的旅行?”上班3年還沒有享受過帶薪休假的張連學很鬱悶，和女友謀劃多時的出國游被領導一句:“我還沒帶薪休假過呢!”生生攔了下來。
　　長期關註帶薪休假問題的全國人大代表、清華大學教授蔡繼明告訴記者，根據2008年起實施的《職工帶薪年休假條例》，休假的時間應根據工齡來定。職工累計工作已滿1年不滿10年的，年帶薪休假5天；已滿10年不滿20年的，帶薪休假10天；已滿20年的，帶薪休假15天。
　　然而，原本屬於公眾法定權益的帶薪休假，往往被聘用單位“選擇性忽視”，或者“根本不予考慮”。
　　一項“職場人休閑滿意度”調查顯示，受訪的職場人中，只有三成人每年享受帶薪休假；21.8%的受訪者雖然符合條件，但從沒享受過帶薪休假。
　　“帶薪休假落實難與社會大環境有關，不是不想休，而是休不了。”全國人大代表、惠州市旅游局局長黃細花指出，社會上把“愛崗敬業”和“加班文化”誤畫了等號，“白加黑”“5+2”成為許多人生活的常態，休假就更不用提了。
　　工會婦聯難以撐腰
　　“帶薪休假呼籲了多年，卻一直是鏡中水月，什麼時候能真正實行?”政府工作報告中關於“落實帶薪休假”制度的表述也引起了網友的熱議，在滿屏點贊的同時，不少人對“落實”二字表示憂慮。
　　蔡繼明告訴記者，假日可以分為法定節假日、雙休日和帶薪休假日，和其他國家相比，我國的假日總量差別主要體現在帶薪休假上。目前，我國的帶薪休假最高15天，而歐、美、日等國家的帶薪休假天數達30天、40天。
　　“帶薪休假時間與經濟發展水平相關，因此我國的相關制度設計仍比較合理。但從落實情況來看，的確不盡如人意。”蔡繼明表示，帶薪休假難導致公眾只能擠占其他假日旅游、探親，使法定節假日的節慶功能和雙休日的休息功能扭曲弱化。此外，還引發景區人滿為患、景觀遭到破壞、旅游業發展遲緩等系列問題。
　　黃細花說，企業職工的弱勢地位是導致帶薪休假難落實的重要原因。在就業市場競爭激烈的背景下，職工因個人謀生需要或害怕失去工作，往往不敢主動維護自己的休假權益。
　　這場“飯碗”和“權益”的抗衡中，誰掌握著錢，誰就是贏家。
　　一些代表委員建議，職工的“娘家”工會組織增強企業員工帶薪休假意識和維護帶薪休假權利。為將“帶薪休假”落到實處，工會應採取集體協商等有效措施維護職工的合法休假權益，並定期在全國進行監督專項檢查。
　　帶薪休假需硬措施
　　隨著人力成本不斷上升，用人單位希望通過減少員工帶薪休假時間來降低成本，不願主動落實帶薪休假成為公眾休假面對的又一座“大山”。
　　“我有一個想法，帶薪休假率能否像GDP、CPI等數據一樣，每一年在政府工作報告中得到體現?比如某一年落實了多少、明年的目標率是多少、需要提高多少等。”蔡繼明表示，社會需要培養帶薪休假的氛圍，政府工作報告可以成為一個引領風尚的指針。
　　不少代表委員建議，應將落實帶薪休假納入考核體系。各地工商、稅務和小企業管理局等部門聯合執法，對用工單位放假落實情況進行調查和跟蹤，懲罰不落實休假的用工單位，併在貸款、稅收方面予以體現。
　　此外，要賦予勞動者集體訴訟的權利，如果企業拒絕安排勞動者帶薪休假，勞動者不僅可以單獨提起訴訟，也可以提起集體訴訟。
　　（原標題：帶薪休假,你享受過嗎）